簡讀 | 總署公告第44、45號：跨境電商出口與進口商品退貨新措施

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優化促進跨境電商措施背景
3月19日，海關總署推出的“50條措施清單”，其中有3條與跨境電商相關，旨在促進跨境電商業務發展，優化“跨境電商優化申報、簡化查驗、復制和優化退貨等管理措施”，該相關措施對于跨境電商又是一次利好！
其中一條措施如下，

對此，3月27日與3月28日，總署先后發布第44號公告和第46號公告（更新公告號第46號），就該政策的監管措施進行了明確。
簡讀一、跨境電商出口商品退貨3月27日，海關總署發布2020年第44號公告《關于**推廣跨境電子商務出口商品退貨監管措施有關事宜的公告》（原文后隨附）：【簡讀如下】
1、明確三類企業主體可以向海關申請開展跨境電商出口商品退貨業務，包括：
(I)跨境電子商務出口企業
(II)特殊區域（包括海關特殊監管區域和保稅物流中心（B型））內跨境電子商務相關企業
(III) 特殊區域內跨境電子商務相關企業委托的報關企業

2、開展退貨的范圍
1）跨境電子商務零售出口的退貨業務
2）跨境電子商務特殊區域出口的退貨業務
3）跨境電子商務出口海外倉商品的退貨業務

3、退貨要求
1）可對出口申報單所列全部或部分商品申請退貨，應保證退貨商品為原出口商品。
2）退貨商品可單獨運回也可批量運回
3）退貨商品應在出口放行之日起1年內退運進境

簡讀二、跨境電商零售進口商品退貨
3月28日，海關總署發布2020年第46號公告《關于跨境電子商務零售進口商品退貨有關監管事宜的公告》（原文后隨附）

【簡讀如下】
1、明確跨境電子商務零售進口模式下，跨境電子商務企業境內代理人或其委托的報關企業可向海關申請開展退貨業務，應保證退貨商品為原跨境電商零售進口商品。

2、退貨企業可對原進口申報清單所列全部或部分商品申請退貨。

3、退貨企業在進口“申報清單”放行之日起30日內申請退貨，并且在《申報清單》放行之日起45日內將退貨商品運抵原監管場所或特殊區域的，相應稅款不予征收，并調整消費者個人年度交易累計金額。

原文隨附如下（轉自海關總署網站）：
海關總署公告2020年第44號（關于**推廣跨境電子商務出口商品退貨監管措施有關事宜的公告）
　　為進一步優化營商環境、促進貿易便利化，幫助企業積極應對新冠肺炎疫情影響，使跨境電子商務商品出得去、退得回，推動跨境電子商務出口業務健康快速發展，海關總署決定**推廣跨境電子商務出口商品退貨監管措施。現將有關事宜公告如下：
　　一、跨境電子商務出口企業、特殊區域（包括海關特殊監管區域和保稅物流中心（B型））內跨境電子商務相關企業或其委托的報關企業（以下簡稱“退貨企業”）可向海關申請開展跨境電子商務零售出口、跨境電子商務特殊區域出口、跨境電子商務出口海外倉商品的退貨業務。
　　二、申請開展退貨業務的跨境電子商務出口企業、特殊區域內跨境電子商務相關企業應當建立退貨商品流程監控體系，應保證退貨商品為原出口商品，并承擔相關法律責任。
　　三、退貨企業可以對原《中華人民共和國海關出口貨物報關單》、《中華人民共和國海關跨境電子商務零售出口申報清單》或《中華人民共和國海關出境貨物備案清單》所列全部或部分商品申請退貨。
　　四、跨境電子商務出口退貨商品可單獨運回也可批量運回，退貨商品應在出口放行之日起1年內退運進境。
　　五、退貨企業應當向海關如實申報，接受海關監管，并承擔相應的法律責任。
　　本公告自發布之日起實施。

　　海關總署
　　2020年3月27日

海關總署公告2020年第46號（關于跨境電子商務零售進口商品退貨有關監管事宜的公告）

　　為進一步優化營商環境、促進貿易便利化，幫助企業積極應對新冠肺炎疫情影響，優化跨境電子商務零售進口商品退貨監管，推動跨境電子商務健康快速發展，根據國家有關跨境電子商務零售進口相關政策規定，現將跨境電子商務零售進口商品退貨海關監管事宜公告如下：
　　一、在跨境電子商務零售進口模式下，跨境電子商務企業境內代理人或其委托的報關企業（以下簡稱“退貨企業”）可向海關申請開展退貨業務。跨境電子商務企業及其境內代理人應保證退貨商品為原跨境電商零售進口商品，并承擔相關法律責任。
　　二、退貨企業可以對原《中華人民共和國海關跨境電子商務零售進口申報清單》（以下簡稱《申報清單》）內全部或部分商品申請退貨。
　　三、退貨企業在《申報清單》放行之日起30日內申請退貨，并且在《申報清單》放行之日起45日內將退貨商品運抵原海關監管作業場所、原海關特殊監管區域或保稅物流中心（B型）的，相應稅款不予征收，并調整消費者個人年度交易累計金額。
　　四、退貨企業應當向海關如實申報，接受海關監管，并承擔相應的法律責任。
　　五、海關總署2018年194號公告有關內容與本公告不一致的以本公告為準。
　　本公告自發布之日起實施。

　　海關總署
　　2020年3月28日



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