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藍通電子政務系統由門戶網站、政府信息公開系統、協同辦公系統、政民互動平臺、網上行政審批及監察系統和應用支撐平臺六個系統所組成。
二、應用系統建設內容
1、門戶網站
藍通政府門戶網站通過前臺靜態頁面發布和后臺動態管理的形式來提高整個系統的訪問速度和穩定性。
前臺主要頁面有:
1)主頁
主頁是整個門戶網站的所有欄目信息集中展現體,將所有信息按照資訊類、服務類、互動類和公開信息類進行劃分,通過通欄、圖文、動畫、選項卡等形式來展現。
2)信息公開
信息公開頻道作為政府對外信息公開的主要區域,在這里通過簡潔并且便于查詢的方式來進行展現。主要欄目有:**公開、分類公開、和**互動。
3)政民互動
政民互動頻道是公眾與政府交流的主要場所,在這邊公眾可以在網上進行投訴、建議以及查詢受理情況和結果,還可以對答復的結果進行評議。
主要欄目有:**答復、**反映、重點關注、辦理統計、意見征集等。
4)招商引資
招商引資是整個門戶網站的主要頻道之一,在這塊所有的投資者都可以 了解到整個開發區的經濟、投資項目、重點項目建設以及將來的經濟發展規劃。主要欄目包括:投資動態、投資環境、投資項目、投資政策、投資規劃、投資程序、區域布局、外貿預警平臺、在線咨詢等。
5)辦事大廳
辦事大廳在此為公眾提供網上辦事的服務平臺,公眾不光可以在此了解到相關部門的辦理事項、流程,還可以在此進行網上申報和查詢辦理結果。
網站后臺管理是支撐門戶網站生成、內容填充、輔助管理用的,大體上可以劃分為網站定義、信息管理、訪問管理、信息統計這四大部分。
2、政府信息公開平臺
政府信息公開平臺的主要目標是通過信息化手段加強政府信息公開工作的建設和管理。以政府信息公開管理系統為基礎,以網站為信息公開的最終數據展現平臺,通過**公開、**工作互動、**文件、分類公開等欄目來展現公開的數據;在后臺通過信息公開欄目、信息體和流程的自定義,實現局機關各項信息公共的錄入、審批、公布等受理過程的自動化和電子化,提高局機關的政務效率和公眾滿意度,充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。
3、協同辦公系統
協同辦公系統軟件的目的是政府的信息共享、辦公和業務的處理流轉,以及通過知識管理提高公務人員的辦公水平和效率,通過技術手段來完善和提高本機關內部各部門的協同工作能力。系統采用模塊化的方式進行開發和管理,基于面向對象的設計方法,將通用協同辦公系統進行詳細的劃分,提煉出各個基本對象、屬性、方法,進行逐層的搭建。采用B/S的三層架構的開發與應用模式,可以很好的做到系統的易用性、易維護性和易擴展性。提供**的工作流(Workflow)管理機制。用戶可以通過工作流定義工具定義出計算機自動控制的工作流。在通用協同辦公系統中提供了兩種流程進行方式:固定流程方式(圖形化定義)和開發流程方式。提供基于瀏覽器的編輯修改痕跡保留功能。該技術可以同時跟蹤到不同人員在不同時間對同一篇文章的修改的痕跡,確保修改的可追溯性。
主要功能模塊包括:
模塊 基本描述
待辦事宜 是接收各類公文信息的總入口,可根據來源,分成包括發文、刊物、會議通知單等不同類型的子視圖。
公文管理 包括擬發文管理、收文管理、辦文管理和傳閱管理四項公文管理應用;集成痕跡保留、條碼識別、公章制作(提供接口)等功能,并可進行自定義流程。
督辦管理 文件審批辦公過程中,辦公室或督察辦根據文件的重要程度或緊急程度對文件發起督辦,確保在限制的時間內完成任務。系統具有自動催辦功能,并對督辦文件辦結情況進行歸檔。
我的公務郵箱(內部郵件) 提供本部門范圍內標準化電子郵件系統,并提供發件、收件、抄送以及回復、轉發等完整信息。
公共通訊錄 全縣范圍內的電子公共通訊錄查詢功能
日程安排 可定制會議、約會、全天事件、紀念日、提醒等個人日程安排,提供包括定時短信在內的提醒服務。
短信收發 實現同手機的互發短信功能
文件中心 實現政府公文、部門文件、數據資料的集中存儲、管理和利用
公共資源 包括了文件庫、刊物庫、電子公告牌、法律法規庫等公共資源模塊
部門文件柜 將部門相關的文件,分類保存在文件柜中,并設置訪問權限,方便本部門用戶和外部用戶查詢和查看,實現了文件即時存放,即時下載、查詢功能。
個人文件柜 將用戶個人的文件,分類保存在文件柜中,方便用戶自己查詢和查看,實現了文件即時存放,即時下載、查詢功能。
會議管理 對會議通知單、電視電話會議通知單的發送和管理工作,可實時跟蹤管理接收情況。結合了短信服務功能。
值班管理 完成電話記錄單、各類報告單、值班排版的管理工作。
通知公告 實現通知、公告等信息發布前審批以及指定范圍公布,記錄已閱、未閱情況,提供留言板、自動過期等功能。
與信息公開平臺相結合 通過在公文流轉中決定此信息是否可公開,并與政府信息公開平臺相連接,自動發布到信息公開平臺上,避免了信息的二次錄入。
4、政民互動平臺
政民互動平臺是公眾與政府之間的交流平臺,通過前臺受理后臺交辦、答復的方式來為公眾服務。公眾可以通過門戶網站中的政民互動頻道來進行網上投訴和建議,作為政民互動的管理人員將來件進行交辦相應部門進行答復,答復完成后在前臺進行顯示告知公眾。同時,后臺還提供了強大的知識庫,為來信,來電,來訪,效能投訴等答復提供一定的參考依據,大大提高了整個辦理的效率和及時答復率。
5、網上行政審批及監察系統
網上行政審批及監察系統是一個橫向聯接所有具有行政許可權的部門,縱向聯接上級、下級行政服務中心的網上行政審批系統。主要構成:網上行政服務中心網站: 運行在互聯網上提供行政審批服務的窗口。實現所有行政許可事項及辦事流程的網上公示,為企業和公眾提供政策法規的咨詢、審批和辦事信息的查詢反饋,以及網上申報。網上行政審批辦理系統:作為審批工作人員使用。工作人員只能看到與本單位審批工作有關的審批申請,辦理來自互聯網和服務大廳窗口用戶的申請。網上行政審批監察系統:通過**結合審批辦理系統,實現數據的自動采集,運用動態圖表進行分析與預測,對行政審批事項的辦理進行實時的監控,對審批部門和審批人員進行績效評估。審批信息數據交換平臺:實現審批信息數據交換,解決二次錄入問題。所有數據信息通過整合工具自然沉淀在中心數據庫,并作為進一步開發利用的重要來源。
系統特點,與辦公自動化OA系統的無縫集成;與浙江省行政許可電子監察系統連接;強大的工作流引擎,支持WFMC標準;提供動態表單技術、做到“一事一表”。
6、應用支撐平臺
應用支撐平臺作為整個電子政務系統的基礎構建服務平臺,主要包含工作流、動態表單、身份認證、人員以及組織機構維護等,以實現各個應用系統之間單獨登錄和基礎數據的統一管理。
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