智能工廠管控系統需要內部與外部平衡，平衡全局、分塊管控既保證了智能工廠的整體效益，又確保了局部的優化，使智能工廠的整體管控系統化。
　　
　　以指令為核心的管控體系既強調了目標，又強化了結果，同時又兼顧了過程，真正實現了管控一體，目標和結果的動態管控，使每一項工作的事前、事中、事后融為一體，提高了管控的實效性，實現了目標、過程、結果的閉環。
　　
　　通過指令編輯、跟蹤、追溯、改進、固化的綜合管理，把以往很難固化的個人的經驗、技能、技巧、方法、認知等很容易地固化到指令中，使個人的智慧變成了集體的智慧，使個人的成長變成了集體的進步；集體的進步也促進了個人的成長，平衡了個人的能力差距。
　　
　　指令是“因”，結果是“果”，“因”“果”的對應與統一，為結果的準確分析與考核提供了依據，責任可以直接追溯到崗位，避免了事后的責任不清，加強了管理，提高了效率，提升了自我約束力。
　　
　　以指令為核心的管控體系，明確了各個崗位的職責，避免了責任不清的混亂。每個崗位都有接受的指令、編輯的指令、執行的指令、發出的指令，目標、結果、指令是統一的，這樣哪個環節指令錯了，引起的結果不好，可以準確的被追溯，為自己找借口、找理由將變得毫無意義。
　　
　　全局信息管理概念的引入，使得局部和全部、個人與集體成為了一個有機的整體。指令的編輯是以全局信息為背景，每一個指令的形成必須顧及到對智能工廠整體效益的影響，而不只是關注自己的局部；每一個指令產生的結果都是全局信息的一部分，確保了智能工廠運行的整體性。
　　
　　通過指令的追溯分析，可以判斷出崗位的技術難易、責任大小以及勞動強度的強弱，為合理分工，流程再造，**提升智能工廠的管控水平，提供了依據，打下了基礎。模型化、系統化、信息化、自動化、智能化、工具化是企業的發展趨勢。智能工廠管控如何通過信息、網絡、云、智能等技術與工廠的實際相融合，以指令管控為核心，提高工廠資源的使用效率，提升工廠的制造能力，降低勞動強度，節能降耗，降本增效，是智能工廠的必然選擇。
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