建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度，實(shí)施全民參保計(jì)劃，基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋。完善社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)靈活就業(yè)和季節(jié)性外出就業(yè)農(nóng)民工社會保障制度銜接。完善籌資機(jī)制，適當(dāng)降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率。落實(shí)漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。

　　　　健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，做好職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶制度，健全基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制和多繳多得激勵機(jī)制。鼓勵發(fā)展企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，構(gòu)建多層次城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，建立職業(yè)年金制度。

　　　　建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，完善醫(yī)療保險(xiǎn)穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報(bào)銷比例調(diào)整機(jī)制，推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌。**實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。積極發(fā)展醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)。推動各統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，推進(jìn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算。加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展，不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標(biāo)準(zhǔn)。到2020年，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到95%以上。

　　　　完善失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度，穩(wěn)步提高失業(yè)保險(xiǎn)待遇水平，推進(jìn)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位人員工傷保險(xiǎn)，探索工傷保險(xiǎn)基金省級統(tǒng)籌。合并實(shí)施生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)。到2020年，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到317萬人，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到550萬人。

　　　　構(gòu)建社會救助制度體系，做好“救急難”工作，更好發(fā)揮托底線作用。推進(jìn)低保戶、低收入群眾、重度殘疾人等困難群體基本生活保障提標(biāo)擴(kuò)面，落實(shí)社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制，在全部市（地）建立臨時(shí)救助制度。建立政策性新增困難群體應(yīng)急救助機(jī)制，將新增困難群眾納入適用的政策保障范圍。落實(shí)醫(yī)療救助政策。加強(qiáng)社會救助設(shè)施和社會福利設(shè)施建設(shè)。

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